方案》和省政府《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》（冀政发〔2016〕28号）以及国家与地方环保政策的影响，新兴铸管开工率不足未来煤气供给存在较大不确定性，导致新兴发电煤气短缺发电机组无法正常运转发电，未来发电量存在较大不确定性。综上所述新兴发电未来经营情况难以准确预测衡量，因此本次评估未采用收益法。市场法是以现实市场上的参照物来评价评估对象的现行公平市场价值，它具有评估角度和评估途径直接、评估过程直观、评估数据直接取材于市场、评估结果说服力强的特点。由于本次评估与被评估单位可比上市公司少，交易案例较难搜集，因此本次评估未采用市场法。因此，本次评估选用资产基础法进行评估。(三)具体评估方法介绍一）资产基础法企业价值评估中的资产基础法，是指以被评估企业评估基准日的资产负债表为基础，合理评估企业各项资产价值和负债的基础上确定评估对象价值的评估方法。各类资产及负债的评估过程说明如下：1.流动资产及负债的评估新兴铸管拟收购河北欣和所持有新兴发电49股权项目资产评估报告第21页被评估单位流动资产包括货币资金、预付款项、其他应收款、其他流动资产；负债包括应付账款、应付职工薪酬、应交税费、应付股利、其他应付款。（1）货币资金：为银行存款，通过核实银行对账单、银行函证等，以核实后的价值确定评估值。（2）其他应收款：各种应收款项在核实无误的基础上，根据每笔款项可能收回的数额确定评估值。对于有充分理由相信全都能收回的，按全部应收款额计算评估值；对于可能收不回部分款项的，在难以确定收不回账款的数额时，借助于历史资料和现场调查了解的情况，具体分析数额、欠款时间和原因、款项回收情况、欠款人资金、信用、经营管理现状等，参照账龄分析法，估计出这部分可能收不回的款项，作为风险损失扣除后计算评估值；对于有确凿根据表明无法收回的，按零值计算；账面上的“坏账准备”科目按零值计算。（3）预付款项：根据所能收回的相应货物形成资产或权利的价值确定评估值。对于能够收回相应货物的或权利的，按核实后的账面值作为评估值。对于那些有确凿证据表明收不回相应货物，也不能形成相应资产或权益的预付账款，其评估值为零。（4）其他流动资产纳入本次评估范围的其他流动资产为税费。评估人员在核实无误的基础上，通过了解企业适用的税种、税率、税额以及缴费的费率等核实企业的纳税申报表，通过查阅查阅的缴税凭单确认申报数的正确性和真实性。经核实，企业税款且金额与申报数相符。故以核实后账面值作为评估值。（5）负债：各类负债在查阅核实的基础上，根据评估目的实现后的被评估企业实际需要承担的负债项目及金额确定评估值。对于负债中并非实际需要承担的负债项目，按零值计算。2.非流动资产的评估1）房屋建（构）筑物对房屋、构筑物主要采用成本法进行评估。评估值=重置全价×综合成新率①房屋建筑物重置全价的确定重置全价=建安工程造价 前期及其他费用 资金成本-可抵扣增值税新兴铸管拟收购河北欣和所持有新兴发电49股权项目资产评估报告第22页对于大型、价值高、重要的建（构）筑物，根据各地执行的定额标准和有关取费文件，分别计算土建工程费用和各安装工程费用，并计算出建筑安装工程总造价。对于价值量小、结构简单的建（构）筑物采用单方造价法确定其建安综合造价。根据行业标准和地方相关行政事业性收费规定，确定前期及其他费用。根据基准日贷款利率和该类别建筑物的正常建设工期，确定资金成本，根据建筑安装工程造价、前期及其他费用和增值税税率确定可抵扣增值税，最后计算出重置全价。②综合成新率的确定（A）对于价值大、重要的建（构）筑物采用勘察成新率和年限成新率综合确定，其计算公式为：综合成新率=勘察成新率×60＋理论成新率×40其中：理论成新率（）=尚可使用年限/（尚可使用年限＋已使用年限）×100现场勘察成新率对主要建筑物逐项查阅各类建筑物的竣工资料，了解其历年来的维修、管理情况，并经现场勘察后，分别对建筑物的结构、装修、设备三部分进行打分，填写成新率的现场勘察表，测算勘察成新率。（B）对于单价价值小、结构相对简单的建（构）筑物，采用年限法并根据具体情况进行修正后确定成新率，计算公式：成新率=（耐用年限-已使用年限）/耐用年限×100。2）设备类资产纳入评估范围的设备类资产包括机器设备、运输设备、电子设备三大类。根据本次评估目的，按照持续使用原则，以市场价格为依据，结合设备特点和收集资料的情况，对设备类资产主要采用成本法进行评估。评估值=重置全价×综合成新率A.机器设备新兴铸管拟收购河北欣和所持有新兴发电49股权项目资产评估报告第23页本次评估，纳入评估范围的机器设备为国产设备。①重置全价的确定通用设备重置全价=设备购置价 运杂费 安装调试费 基础费用 其他费用 资金成本-增值税（A）设备购置价对于国产设备购置价，主要通过向生产厂家或贸易公司询价、参照《机电产品报价手册》，以及参考近期同类设备的合同价格确定。对少数未能查询到购置价的设备，采用价格指数法进行评估。（B）运杂费以设备购置价为基础，考虑生产厂家与设备所在地的距离、设备重量及外形尺寸等因素，按不同运杂费率计取。（C）安装调试费根据设备的特点、重量、安装难易程度，以购置价为基础，按不同安装费率计取。对小型、无需安装的设备，不考虑安装调试费。（D）基础费用根据设备的特点，参照《机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标》，以购置价为基础，按不同费率计取。（E）其他费用其他费用包括管理费、可行性研究报告及评估费、设计费、工程监理费等，依据该设备所在地建设工程其他费用标准，结合本身设备特点进行计算，计算基础为设备购置价、运杂费、基础费及安装调试费之和。（F）资金成本根据建设项目的合理建设工期，按评估基准日适用的贷款利率，资金成本按建设期内均匀性投入计取。新兴铸管拟收购河北欣和所持有新兴发电49股权项目资产评估报告第24页资金成本=（设备购置价 运杂费 安装调试费 基础费用 其他费用）×贷款利率×建设工期×1/2②综合成新率的确定综合成新率=勘察成新率×0.6＋理论成新率×0.4（A）勘察成新率勘察成新率的确定主要以企业设备实际状况为主，根据设备的技术状态、工作环境、维护保养情况，依据现场实际勘查情况对设备分部位进行逐项打分，确定勘察成新率。（B）理论成新率理论成新率根据设备的经济寿命年限（或尚可使用年限）和已使用的年限确定。理论成新率=（经济寿命年限-已使用的年限）/经济寿命年限×100对于已使用年限超过经济寿命年限的设备，使用如下计算公式：理论成新率=尚可使用年限/（已使用年限 尚可使用年限）×100对于价值量低、结构轻巧、简单、使用情况正常的设备，主要根据使用时间，结合维修保养情况，以使用年限法确定成新率。③评估值的确定机器设备评估值=重置全价×综合成新率2）车辆的评估①车辆重置全价车辆重置全价由不含增值税购置价、车辆购置税和其它合理费用（如验车费、牌照费、手续费等）三部分构成。购置价主要参照同类车型最新交易的市场价格确定。②综合成新率的确定依据现行的车辆报废标准，以车辆行驶里程、使用年限两种方法根据孰低原新兴铸管拟收购河北欣和所持有新兴发电49股权项目资产评估报告第25页则确定理论成新率，然后结合现场勘察情况确定的勘察成新率综合确定。③车辆评估值的确定评估值=车辆重置全价×综合成新率3）电子设备的评估①电子设备重置全价的确定电子设备多为企业办公用电脑、复印机、传真机等设备，由经销商负责运送安装调试，重置成本直接以市场采购价确定。②成新率的确定对于电子设备、空调设备等小型设备，主要依据其经济寿命年限来确定其综合成新率；对于大型的电子设备还参考其工作环境、设备的运行状况等来确定其综合成新率。③评估价值的确定评估值=电子设备重置全价×成新率对于购置时间较早，已停产且无类比价格的车辆及电子设备，主要查询二手交易价采用市场法进行评估。3）在建工程在建工程采用成本法评估。为避免资产重复计价和遗漏资产价值，结合在建工程特点，针对各项在建工程类型和具体情况，采用以下评估方法：1）工程已完工达到预定可使用状态但未转固，按相应的固定资产评估方法进行评估。2）主要设备或建筑主体已转固，但部分费用项目未转的在建工程，若其价值在固定资产评估值中已包含，则该类在建工程评估值为零。3）未完工项目①开工时间距基准日半年内的在建项目，根据其在建工程申报金额，经账实核对后，剔除其中不合理支出的余额作为评估值。②开工时间距基准日半年以上、且属于正常建设的在建项目，若在此期间投新兴铸管拟收购河北欣和所持有新兴发电49股权项目资产评估报告第26页资涉及的设备、材料和人工等价格变动幅度不大，则按照账面价值扣除不合理费用后加适当的资金成本确定其评估值；若设备和材料、人工等投资价格发生了较大变化，则按照正常情况下在评估基准日重新形成该在建工程已经完成的工程量所需发生的全部费用确定重置价值；当明显存在较为严重的实体性陈旧贬值、功能性陈旧贬值和经济性陈旧贬值时，还需扣除各项贬值额，否则贬值额为零。（4）工程物资首先详细了解工程物资所对应的项目进展情况，对于工程物资的购入和领用情况进行财务调查，抽查有关凭证，核实购买合同；对在库的工程物资进行抽查盘点，核对账实相符情况。经现场勘查新兴发电基准日账上的工程物资已无实物，其已被领用用于在建工程三通一平的建设，评估中将其价值在在建中进行考虑。（6）其他无形资产纳入本次评估范围的其他无形资产为11项实用新型专利。为技术型无形资产，对于技术类无形资产，应当根据评估对象、价值类型、资料收集情况等相关条件，分析收益法、市场法和成本法三种方法的适用性，恰当选择相关评估方法。收益法的技术思路是对使用专利技术项目生产的产品未来期间的收益进行预测，并按一定的分成率，即专利技术在未来年期收益中的贡献率计算收益增加额，或计算成本降低额作为超额收益，用适当的折现率折现、加和即为评估值。从收益法适用性的角度分析，纳入本次评估范围的专利权经济收益存在较大不可预测性，收益有关的预期变动、收益期限、成本费用、配套资产、现金流量、风险因素难以准确预测衡量，因此本次评估中未采用收益法。成本法的技术思路是按照资产从全新到报废的一般演变规律，从测算资产全新状态时的最大可能值开始，顺序扣减实际产生的实体性、功能性与经济性陈旧贬值来确定其现时价值的一种方法。本次纳入评估范围的专利权在形成过程中发生的成本费用可以作为评估的参考依据。因此，本次评估可以采用成本法。市场法是以与评估对象相一致的同类对象在同一市场上的价值作为参照来测算评估对象的价值。由于本次委估的专利权专用性和针对性强，不易从市场交易中选择参照物，故本次评估未采用市场法。新兴铸管拟收购河北欣和所持有新兴发电49股权项目资产评估报告第27页成本法计算公式如下：评估值=重置成本-贬值额（1）重置成本的确定专利技术难以复制的特征，各类消耗仍按过去实际发生定额计算，其价格按现行价格计算。重置成本=直接成本 间接成本 资金成本 合理利润（2）贬值额贬值额=重置成本×贬值率贬值的形式一般包括实体性贬值、功能性贬值和经济性贬值。由于无形资产没有实体，因此一般不适用实体性贬值概念，但是可能具有功能性贬值和经济性贬值。功能性贬值是指由于无形资产无法完成其最初设计的功能，随着时间的推移，由于设计或工程技术的改进或者替代，效用降低，从而使价值降低。经济性贬值是指由于无形资产现行使用以外的时间或者条件以及无法控制的影响造成目标无形资产价值降低。无形资产的贬值率可以通过专家鉴定法和剩余经济寿命预测法确定。本次评估中评估人员获取并查阅了专利权利要求书、专利说明书及其附图。与专利权发明人及被评估单位技术专家进行座谈，了解专利技术的研发过程、技术实验报告，专利资产所属技术领域的发展状况、技术水平、技术成熟度、同类技术竞争状况、技术更新速度等有关信息、资料。分析专利产品的适用范围、市场需求、市场前景及市场寿命、相关行业政策发展状况、宏观经济、同类产品的竞争状况、专利产品的获利能力等相关的信息、资料。通过实施以上评估程序，评估人员对专利权进行了详尽调查后，确定对专利的贬值率区分对待，对于无明显减值
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