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河北邯郸:不能完成的国企转让原因何在?

发布日期:2016/8/29 5:31:42 浏览:217

日前,本报接到邯郸市世强防滑材料有限公司(以下简称世强公司)与对外贸易经济合作储运公司(以下简称储运公司)“广大职工”书面《情况反映》。主要反映以邯郸市商务局为主行政不作为,导致历时4年的国有资产产权转让案,在邯郸市商务局、邯郸市财政局产权交易中心、邯郸市国资委等3家单位之间互踢皮球,达不成共识,无法成交,造成直接经济损失上亿元。

反映问题的职工为何要把邯郸市商务局列为行政不作为之首?在采访中了解到,那是因为储运公司的隶属于邯郸市商务局,由该局主导此次产权转让。问题焦点之一,就是商务局的主要领导为了达到一己之私,亦或是达到领导个人某些私利,在具体的产权交易中从中作梗,故意推责,并最终导致巨额经济损失。

一位姓苑的职工帮记者算了一笔账:储运公司价值5000万元的资产,两家竞买公司高达2500万元的报名费同时遭闲置4年,按照同等银行利率,至少损失2000万。谁能说,这几个相关经办人不是在败家子,是失职,是渎职!职工关注的是,这5000万元存在哪里?利息在哪里?

邯郸市国资委

四年了,由于商务局等部门的不作为,储运公司没卖出去,令广大职工苦不堪言

事情的大体经过是,储运公司经营出现困难,职工要吃饭,国有资产要增值,怎么办?答案只有一个那就是改制。当时的时间是2012年6月。

彼时,邯郸市商务局、国资委、储运公司共同研究制定了《市储运公司整体产权出让条件》,之后由邯郸市产权交易中心(以下简称交易中心)公开发布出让公告。先后有两家公司提出有购买意愿。一是河北大宇物流有限公司(简称大宇物流),二是邯郸世强防滑材料有限公司(以下简称世强公司)。按国家相关产权转让规定若出现两家以上的购买方,必须走竞拍程序。

据世强公司董事长蒋恩泉说:由于世强公司的出现,出乎邯郸市商务局的预料之外,完全打乱了“罗卜交易”的算盘。所以商务局在此后的产权转让中百般的阻挠。一是报名费,在短短的几天内要交上相当于储运公司市值四分之一的2500万元报名费,两家公司同等标准。二是委托律师事务所,以调查企业资信的名义,排除异己。商务局于2012年9月12日召开局长办公会,故意找出世强公司的两点问题,一为“连续3年正常经营的物流企业”,这一条款世强公司不够3年,二则要具备“道路运输经营资质”,这一条同样把世强公司挡在了门外,由于这两点“目标设定”将世强排除竞买的资格之外。

蒋恩泉在接受记者时,就储运公司产权转让还透露了一个让人匪夷所思的细节。储运公司彼时出让时的价值为5000万,世强公司曾出价1个亿收购,由于商务局阻拦就是不能成交。对此,《中国贸易报》2012年12月刊登了“1亿不卖半价卖河北邯郸一国企被贱卖遭质疑”的报道,国内很多网站都进行了转载;在媒体舆论与坊间呼声共同作用下,市法制办与市监察局先后做出审查意见与监察建议,要求尽快完成储运公司的产权转让程序,邯郸市监察局就此产权转让案,在2015年2月28日下达《监察建议书》,还建议对商务局、国资委、产权交易中心3名具体承办人,给予诫勉谈话的处分,但时至今日此事仍然毫无进展。市监察局的《监察建议书》不能得到落实,任由巨额的国有资产流失。到底是市监察局做出的决定失误,还是相关部门的党员干部太任性?

2016年1月4日,大宇物流依法在丛台区法院起诉交易中心不作为事宜,请求判令产权中心赔偿大宇物流损失12196841.76元,法院已经受理,交易中心也依法进行了应诉。目前,案件正在依法审理。大宇公司的诉讼行为竟然也成为了邯郸商务局迟迟不进行产权交易的理由。事实上,大宇物流交纳的2500万元产权交易报名费,2016年6月就因为债务纠纷,被人民法院划走,也就是说,大宇物流连产权交易报名费都没有了,当然失去了参与产权交易的资格,那么具备购买储运公司资产的企业只剩下世强公司一家,但是,邯郸商务局等部门令人匪夷所思的做法是,任由国有资产(储运公司)日益贬值,眼看着储运公司500多名职工生活窘迫、穷困潦倒,也不把本该再正常不过的国有资产交易正常进行下去。

邯郸市国资委

2500万的业务回单

更加可笑的是,就在大宇物流和世强公司为受让储运公司产权争持不下的情况下,邯郸市商务局又将本来应该依法卖给世强公司的储运公司资产,以十年时间整体租赁给另外一家公司。也就是说,双方正在竞买时,出让方突然将标底物出租了,而且是一租十年。如何解释?商务局李处长的回复意见为:“外贸储运公司产权受让方没有确定,资产性质仍然是国有资产。由于该公司每年收入只有50万元,而561名职工每年缴纳医疗保险需160万元。为保障职工权益,增加企业收入,经公司多次招租,最终与河北钎度贸易有限公司达成整体租赁。年租金120万元,比原来租金增加一倍多。该公司资产整体租赁事符合国家有关政策和程序,同时,也增加了企业收入,保障了职工权益。”本来能够卖出5000万元的资产,却以年租金120万元的价格出租他人,还冠冕堂皇的说是为了“增加企业收入,保障职工利益”。储运公司的老职工、老党员李师傅气愤的说:“把我们的企业捣鼓捣鼓没了,根本不管我们500多个职工的死活,简直就是一群败家子!”

截止到记者发稿时,邯郸市商务局仍然表示,他们始终严格按照市改制政策和程序,公开、公平、公正的推进外贸储运公司的改制工作。

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《河北邯郸:不能完成的国企转让原因何在?》相关参考资料:
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