来源时间为：2023-07-21
加大政策支持、激发创业活力、推动稳岗扩岗、强化困难人员就业帮扶、扩大技能培训、提升服务水平……日前，为贯彻落实国家、省关于稳就业工作决策部署，进一步落实落细就业优先政策，张家口市出台《关于优化调整稳就业政策全力促发展惠民生的二十条措施》（以下简称《措施》），多措并举稳定和扩大就业岗位，全力促发展惠民生。
加大政策支持实施就业补贴
加大扩岗政策支持。《措施》要求全市全面梳理本地带动就业能力强、涉及国计民生和生产保供的企业清单，配备就业服务专员，建立岗位收集、技能培训、送工上岗联动机制。主动向服务对象推送政策，对吸纳高校毕业生等重点群体就业的企业，在符合发放条件的前提下，一揽子兑现社会保险补贴等政策。
鼓励金融机构面向吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济和小微企业发放“垣岗贷”；支持金融机构在依法合规、风险可控的前提下，优化贷款审批流程，增加信用贷等支持。
继续实施一次性吸纳就业补贴政策。对企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16至24岁青年，签订1年以上劳动合同的，可发放一次性吸纳就业补贴。
延续失业保险稳岗返还政策。符合条件的大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30返还，中小微企业按60返还。
激发创业活力带动就业
支持劳动者创业带动就业。《措施》提出，将聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等群体创业需求，优先向重点群体免费提供创业孵化示范基地等创业项目场地。发挥创业孵化示范基地典型带动作用，引导创业孵化基地等载体改造升级，提升孵化服务水平。
加大创业担保贷款政策扶持力度。进一步降低反担保门槛，扩大反担保范围，个人涉农创业担保贷款业务，由河北省农业融资担保有限责任公司为符合条件的个人涉农借款人提供反担保。
稳岗扩岗促毕业生就业
稳定基层就业岗位。《措施》提出，进一步稳定“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目2023年招募规模；为具有全日制大专以上学历的临床医学类等相关专业应届毕业生，免试进行乡村医生执业注册；社区专职工作岗位出现空缺，要优先招用或拿出一定数量岗位专门招用高校毕业生等。
扩大岗位吸纳就业。支持国有企业扩大吸纳高校毕业生就业规模，2023年可给予一次性增人增资。稳定机关事业单位岗位规模，挖掘党政机关、事业单位编制存量，稳定招录、招聘高校毕业生规模。市县乡事业单位公开招聘时，可适当放宽年龄、专业、学历限制。
开发新岗位扩大就业。实施就业见习岗位募集计划，2023年募集不少于5100个青年见习岗位。对吸纳就业见习人员的单位给予见习补贴。开发临时性公益岗位，对通过市场渠道确实难以就业的困难高校毕业生进行兜底安置。
强化困难人员就业帮扶
强化困难人员就业帮扶。《措施》规定，按照就业困难认定标准，及时将零就业家庭等人员纳入援助范围。制定个性化援助方案，优先推荐低门槛、有保障的爱心岗位。对符合条件的困难毕业生发放一次性求职补贴。对通过市场渠道难以实现就业的，合理统筹公益性岗位安置，确保零就业家庭动态清零。
加强困难群众基本生活保障。对符合条件的失业人员，及时足额落实失业保险金、代缴基本医疗保险费等。将符合条件的生活困难失业人员及家庭纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。
扩大技能培训助推就业
支持企业开展技能培训。《措施》提出，企业开展职工岗位技能培训的，按规定给予职业技能培训补贴。参加失业保险并累计缴费1年以上的企业，在职职工或领取失业保险金人员，取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按照相应标准申请技能提升补贴。
拓宽技工院校毕业生求职就业渠道。技工院校毕业生按规定享受就业创业相关政策，与中等职业学校、高等职业院校及大学毕业生同等对待，事业单位公开招聘中有职业技能等级要求的岗位，可以适当降低学历要求，或不再设置学历要求。
强化劳务品牌建设。围绕县域特色经济打造和培树具有地域经济文化和传统技艺特征、带动就业能力较强并具有一定影响力的劳务品牌。依托全市6大产业和4个省级重点县域特色产业集群，建立全市41个劳务品牌建设项目目录信息库，持续发挥成熟劳务品牌拉动效应，增强就业带动能力。
提升服务水平助力稳定就业
提升经办服务水平。《措施》要求，各相关经办机构要持续优化经办流程，减环节、减材料、减时限，编制好各项政策资金审核发放流程和办事指南。加强大数据比对识别，推动更多政策直达快享。
细化实化政策。全面梳理国家、省、市制定出台的助企纾困、就业创业等政策，印制政策清单，建立健全动态调整机制，对新增、废止或调整的政策要实时更新，确保政策的及时性、准确性。落实好各项常态化就业政策，推动政策落地见效、惠企利民。（记者李艳红通讯员李钊洋）
