日前，邯郸市思特利房地产公司5万余平方米的住宅楼项目开始门窗和地暖施工，预计明年初可以全部竣工。这家一度因资金困难而停工的公司，9月底以在建住宅主体竣工部分作抵押，获得了1000万元贷款，项目顺利复工。“以前住宅项目需要用房产证作抵押，否则无法申请贷款。‘金九条’拓宽了企业贷款抵押范围，解了燃眉之急。”该公司总经理王元告诉记者。
王元说的“金九条”，是指邯郸市今年8月推出的《关于进一步做好抵押质押担保登记工作的意见》，大幅拓宽了抵押登记范围，许多条款在省内属于首创，受到企业普遍欢迎。
面对中小企业普遍面临的融资难题，今年，邯郸市坚持向改革要红利，相继推出“抵押质押九条”、“房九条”、“科技九条”、“金十条”等改革措施，改善投融资环境，激发大众创业、万众创新活力。
拓宽抵押质押范围，盘活闲置资产，可为企业融资超300亿元
“当前，一方面是企业融资难，一方面许多存量资产不能用于抵押贷款，导致企业经营困难，‘抵押质押九条’目的就是盘活企业的闲置资产。”邯郸市工信局局长李冠军介绍，初步统计，邯郸全市在房产、土地、车辆等领域未被抵押的资产超过1000亿元，如果抵押盘活，可直接为企业增加融资300亿至500亿元，很大程度上改变企业融资环境。
拓宽登记范围。登记部门由以前只对金融机构登记，拓展为投融资公司、担保公司、小额贷款公司及各类企业法人和自然人，均可依法申请办理抵押登记。
土地可多次抵押。以往一宗地块完成一笔贷款抵押后，无论贷款额度大小，均不能再次抵押。如今，经规划部门出具分割意见后，土地权利人可申请土地使用权分割抵押登记，实现利用土地抵押多次贷款。新政出台至今，该市共办理土地抵押业务41宗，总金额超12亿元。
在房产抵押方面，对已签订商品房预售合同并办理商品房买卖合同备案、但尚未取得权属证书的房产，房地产开发企业取得预售许可证但尚未出售的房产，均可实施融资抵押登记，而且允许抵押后余额价值进行再次抵押。目前，邯郸市已受理房地产抵押登记业务90笔，融资1.79亿元。
组合新政促楼市回暖，前三季度主城区商品房成交11672套
邯郸市民李女士看中了市区南部某楼盘的房子，但手头资金有限，一直无力购买。今年，邯郸市出台9条“楼市新政”，购买首套住房最高贷款额度提高到60万元，她终于购买了新房。据了解，被人们称为“房九条”的新政实施以来，该市已发放个人公积金贷款13.52亿元，同比增长42.3。
邯郸推出的“房九条”，从提高公积金使用率、调整保障房配建政策、消化商品房库存等方面，缓解房地产企业面临的困难，促进楼市回暖。为减轻房企压力，新出让土地允许一年内分期缴纳土地出让金，并优先配置公共服务设施和基础设施。
保障房配建政策也进行了改革。原来房企需要无偿配建的保障房，修改为配建面积的50无偿移交政府，另外50由政府回购。邯郸美的房地产公司今年8月取得一块面积217亩的用地，保障房配建面积3.3万平方米，其中1.65万平方米由政府回购，直接为企业增加收入6400余万元。年底前，该市将用部分保障房专项资金，在主城区购买2000套90平方米以下的库存商品房作为保障房。
今年前三季度，邯郸市楼市在新政策推动下呈现逐步回暖迹象，主城区商品房成交11672套，销售面积135.3万平方米，同比增长60。
财政资金“四两拨千斤”，合作银行以不低于保证金8倍规模安排贷款
10月28日，一则新闻引起邯郸众多科技型中小企业的关注。邯郸市科技局、各县(市、区)政府及邮储银行邯郸分行签署科技型中小企业融资三方合作协议。
邯郸市科技局局长申陆峰介绍，为化解科技型中小企业资金“瓶颈”，由市财政出资4800万元，各县(市、区)政府出资不低于100万元作为保证金，合作银行以不低于保证金8倍的规模安排贷款，以每个县出资100万元计算，至少可安排5亿元贷款，发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。
为促进科技型中小企业发展，一系列金融新措施正在发力。对高校、科研院所科研人员新注册的科技型中小企业，自认定之日起，3年内按新增财政贡献的50给予产业扶持资金奖励，专项用于企业的研发投入。
鼓励企业以作价入股方式引进高校、科研单位科技成果，可按其评估作价金额的20-50比例折算为股权，奖励成果完成人和为成果转化作出贡献的人员。市财政每年安排专项资金发行科技创新券，用于企业向经认定的技术和服务提供方开展专利购买、技术检测和委托研发等补助。支持企业通过专利权质押获得贷款，允许孵化器在建工程(含仪器设备)作为银行贷款抵押，用于孵化器或公共研发平台建设融资。
据介绍，通过优化融资环境、促进科技成果转化等措施，到明年底邯郸市科技型中小企业有望超过5000家。
