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邯郸市政府工作报告(2024年2月1日樊成华)

发布日期:2024/3/12 16:00:39 浏览:23

改造、进区入园、规范管理。

推动战略性新兴产业和未来产业融合集群发展。全力打造六大产业生态圈20条产业链,更高水平推进建圈强链、圈链协同。新能源产业生态圈要加速突破。依托运达股份、格力钛新能源、派瑞氢能、华丰能源等链主企业,重点实施冀南新区运达能源股份2GWh储能电池和华斯壮风电塔架、武安市格力钛钛酸锂方形电池升级改造、经济技术开发区中国能源氢能系列产品研发生产、磁县百万吨绿色甲醇制备示范区等22个项目,着力打造风电光电、储能、氢电、甲醇等4条产业链,打造无处不在、无所不及的新能源应用场景,加快建设全国新能源示范城市。新材料产业生态圈要加速升级。依托中船特气、中建材光电材料、金力新能源、圣戈班西普磨介、龙凤山铸业等链主企业,重点实施肥乡区中船718所新材料四期、经济技术开发区中建材碲化镉薄膜发电玻璃二期、永年区金力新能源锂电池涂覆隔膜、曲周县恒博勃姆石粉体生产线、武安市龙凤山铁基新材料品质提升二期等20个项目,着力打造特种气体、特种玻璃、锂电池材料、新型功能陶瓷、铁基新材料等5条产业链,加快建设具有全国竞争力的新材料产业聚集高地。高端装备制造产业生态圈要加速扩容。依托博柯莱、美的制冷、中鸿阀门、喜力德五金制造、铠特农机等链主企业,重点实施大名县北京鑫晟起智能机器人制造、经济技术开发区白色家电配套产业园、涉县弘通高端铸造锻压、永年区世创高端紧固件陆港、临漳县昊瑞农机二期等30个项目,着力打造智能机器人、新型家电、特种阀门、高端紧固件、农机制造等5条产业链,推动装备制造业高端化、智能化、绿色化、成套化发展,加快建设全国重要的先进制造业基地。新能源汽车产业生态圈要加速提质。依托吉利远程、三一凯司达等链主企业,重点实施经济技术开发区吉利远程新能源商用车、广平县大运新能源汽车、馆陶县中联重科新能源车等18个项目,培育发展电、氢、甲醇等新能源商用车及关键零部件产业,力争早日实现“整车造”,着力打造新能源汽车制造产业链。建设5座加氢站、4000个公用充电桩,更换各类新能源汽车1.3万辆,为新能源汽车产业发展提供有力支撑。生物产业生态圈要加速拓展。依托晨光生物、邯郸制药、康贝尔食品等链主企业,重点实施曲周县晨光生物营养药用综合提取、大名县肽都生物多肽制品、邯山区邯郸制药现代中药基地产业园三期、邱县京峰昌盛营养粉及休闲食品等30个项目,着力打造生物提取、现代医药、健康食品等3条产业链,加快建设世界级生物提取物科研中心和成果产业化基地、健康食品强市。数字文旅生态圈要加速增效。启动建设市级公共文化云,重点实施磁县鲲乐湾国际旅游度假区、涉县青塔旅游度假区、太行武安城等15个项目,着力打造数字景区、文创产品开发等2条产业链,突出抓好“两区”“两带”“两城”,让八千年文化“活”起来,让三千年古都“热”起来。

推动创新能力持续跃升。全面落实研发费用加计扣除等普惠政策,建立企业创新积分制,实施企业创新奖励制度,让崇尚创新、勇于创新成为新风尚。新增国家高新技术企业80家,国家科技型中小企业达到800家。支持企业与高校、科研院所组建创新联合体,引进更多京津冀协同创新共同体。实施“十万学子进邯郸”行动,力争用3年时间,把10万名大学生引进邯郸。实施高层次人才分类支持政策,让最优秀的科技人才和企业经营管理人才在邯郸享受最高的待遇,拥有最高的地位。实施“周末专家邯郸行”计划,邀请国内外知名专家周末来邯郸,开展交流合作、推进成果转化。持续办好“周末大讲堂”,大力度更新各级干部的思维理念、知识结构。

(二)以扩大内需稳定经济增长,积蓄高质量发展强劲势能。着力激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,以更高质量的“稳”支撑更可持续的“进”。

全力抓投资上项目。实施省市重点项目320项,突出抓好经济技术开发区中普电磁材料电工钢等150项新开工项目,魏县新方向智能装备制造等70项续建项目,磁县格锐恩绿色钢能循环利用等100项保投产项目,年内省市重点项目完成投资330亿元以上。建立项目建设、招商引资、“争第一、创唯一”月调度推进机制,推行重大项目全流程服务管理,力促项目早日达产达效。

强力抓招商求实效。深入开展“招商质效提升年”行动,强化市政府驻外机构招商职能,紧盯世界500强和行业龙头企业招大引强,强化以商招商、国际化招商,探索“基金 ”“链长制”招商新模式,着力引进亿元以上项目500个以上。加快推进中瑞控股大宗商品供应链及农副产品深加工基地等项目落地,不断提高项目落地率、资金到位率、投资完成率。

着力抓机遇强基础。抢抓国家发行超长期特别国债等机遇,谋划实施一批水利、交通、能源、防灾减灾等项目。加快推进309国道邯郸绕城段、107国道马头南至冀豫界段改建等项目建设,力争邯邱高速、邯馆高速改扩建以及京港澳高速邯郸南互通、永年北互通等项目开工建设,做好邯黄铁路复线、长邯聊高铁、石邢邯城际等交通项目前期工作。加快推进涉县茅岭底水库、武安市南水北调“引江入武”、魏县引黄调蓄水库等项目建设,确保洺河娄里水库、东洺阳缓洪和滏阳河牤牛河缓洪工程等国债资金支持项目上半年开工建设。力争涉县连泉抽水蓄能项目尽早核准开工。

加力抓消费提信心。释放新能源汽车、家电家居、电子产品、餐饮等消费潜力,培育智能家居、文娱旅游、国货“潮品”等新的消费增长点,积极申报全国“一刻钟便民生活圈”试点,在城区重点打造20个便民生活圈,加快建设区域消费中心城市。开展第三批县域商业建设行动,新增规模以上服务业企业100家。

(三)以改革开放破解发展难题,激发高质量发展动力活力。坚持改革推动、开放带动、环境促动,进一步释放发展动能,打造竞争优势。

大力度推进重点领域改革。高质量完成上级重点改革任务,推出一批叫得响、群众认可的创制性改革事项。加快市属投资集团重组整合,完成2家市属企业集团AAA信用评级认定。持续深化供销社综合改革。加快行政审批制度改革,进一步减材料、减环节、减时限,推进民生事项和涉企审批“一窗办”“容缺办”,积极推行帮办代办上门办,推动全市政务服务网办能力进入全国第一方阵,唱响“邯郸办事不用跑”改革品牌。

高水平扩大对外开放。精准承接京津产业转移项目,招引更多在京央企总部及二三级子公司或创新业务板块等落地落户。持续推进铁矿石等大宗进口,提升紧固件、自行车等特色产业出口规模,年内新增外贸主体100家。支持邯郸国际陆港、鸡泽保税功能区大力发展海铁、公铁等多式联运,积极开行中欧中亚班列,加快建设国家级生产服务型物流枢纽。支持以武安保税物流中心为依托争创跨境电商综合试验区,加快邯山区盘古跨境电商产业园、复兴区跨境电商园区建设。

全方位优化营商环境。落实结构性减税降费政策,制定更多原创性、差异化的政策措施。推广“远程异地 双盲评审 分散评标”模式,打造公平竞争市场环境。设立市产业发展基金,建设数字化融资平台,推进普惠金融业务进政务服务中心,设立农村(社区)普惠金融联络员,营造全省最优金融生态环境。深入开展营商环境排查整治行动,坚决查处一批庸懒散拖、暗箱操作、推诿扯皮、吃拿卡要等问题,打通优化营商环境“最后一公里”。

各位代表!企业是邯郸经济高质量发展的基石,企业家是最重要的创新主体。我们一定以最优的营商环境支持企业发展,让企业家在邯郸有尊严、有地位、有信心、有干劲,全力擦亮“投资邯郸、共赢未来”的城市“金字招牌”!

(四)以减污降碳促进绿色发展,厚植高质量发展生态底色。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快建设天蓝地绿水秀的美丽邯郸。

深入打好污染防治攻坚战。开展工业企业深度治理、全域控尘、移动源治理等攻坚行动,推动所有县(市、区)空气质量综合指数退出全省后10位。加强城市黑臭水体、农村生活污水、工业污水治理管控,狠抓河湖沿线污染源排查整治,完成304个村生活污水治理,地表水国省考断面优良比例达到省定任务目标。开展土壤污染源头防控行动,稳步推进“无废城市”建设。

统筹实施生态系统保护修复。严格落实河长制、湖长制、林长制,持续实施全域治水,巩固提升滏阳河全域生态修复成果,持续推进幸福河湖建设。压减地下水超采量2412万立方米,生态补水1亿立方米以上。完成营造林面积50万亩以上。开展非法采矿、侵占生态红线专项整治,全力维护生态安全。

纵深推进绿色低碳发展。加快绿色制造体系建设,创建省级及以上绿色工厂10家。开展减污降碳协同创新试点,抓好排污权交易改革,健全降碳产品价值实现机制。倡导绿色生产生活方式,在推进全面绿色转型中实现新突破。

(五)以城乡融合提升品质能级,打造高质量发展强大引擎。统筹实施新型城镇化和乡村振兴战略,构建城乡联动并进新格局。

扩容提质城市建设。理顺东湖新城管理机制,加快闽商大厦等项目建设,确保城发广场等项目竣工,华润万象汇开业。持续深化城市更新行动,大力实施城市更新“出亮点、补短板、疏堵点”攻坚行动。主城区启动实施33条断头路畅通工程,重点打造“四横四纵一外环”高品质路网和11个精品片区,整治提标100条小街巷,深度治理、全面提升368个改造不彻底老旧小区,新增城市供热能力2000万平方米,对各类广告和标语统一规范管理,增设停车位2.5万个,实施龙湖公园、滏阳河两侧照明设施改造提升,打造4个出入市口夜景新地标,建设高品质现代化中心城区。

推进乡村全面振兴。扛稳粮食安全责任,切实加强耕地保护,粮食总产达到107亿斤以上,用3年时间将市域内符合条件的350万亩耕地全部建成高标准农田。新建提升25个科技小院,实现县域全覆盖。发展壮大强筋小麦等特色优势产业集群,打造“冀南麦”品牌。推动南大堡蔬菜市场等提档升级,持续推进净菜进京,叫响“京津菜园”品牌。学习运用“千万工程”经验,改造农村户厕12万座,建设农村公厕141座,建设改造农村公路470公里,新建省级和美乡村示范村20个左右。深入实施脱贫人口和监测对象增收三年行动,拓宽脱贫群众增收渠道。

(六)以互补互促加快区域协同,补齐高质量发展突出短板。充分发挥各县(市、区)比较优势,持续优化生产力布局,加快构建高质量发展动力系统。

加强区域统筹发展。西部板块突出引领带动、转型发展,重点培育精品钢材、高端装备制造、新材料、新能源、休闲旅游等新兴产业,持续推进太行山绿化、流域治理与水源地保护,协同发展生态旅游、红色旅游、康养旅游,加快建设国家红色研学游示范区、国家文旅融合发展示范区、太行山绿色产业示范区、京津冀健康旅游示范区。中部板块突出新兴业态、繁荣发展,着力培育总部经济、街区经济、城市夜经济、旅游经济,布局一批商贸物流、高新技术、金融服务等高端项目,打造全市生产要素聚集高地。东部板块突出做大做强、跨越发展,着力打造食品加工、装备制造、生物健康、纺织服装、新型建材等产业集中片区,大力发展特色农产品种植、乡村旅游等业态,全力做大经济总量。

突出县域特色发展。各县(市)谋划培育2—3个特色产业,力争产业集群年营业收入达到5100亿元以上。深入实施县域特色产业“领跑者”企业培育行动,省级“领跑者”企业达到40家以上。实施县城建设提质升级行动,各县(市、区)划定1—2个重点片区,深化提升人居环境、增强城市韧性、塑造特色风貌、完善市政设施、优化公共服务五大行动,打造一批展现邯郸风貌、彰显地域特色的美丽城镇。

强化开发区引领发展。实施开发区对标提升三年行动,支持武安工业园区创建国家级经济技术开发区,冀南新区创建国家高新技术产业开发区,经济技术开发区创建千亿级、A等级开发区。支持社会资本、产业基金和相关市场主体参与开发区建设,大力度实施行政审批、财政体制、薪酬绩效、干部人事等改革,充分释放发展活力。创新开发区土地出让机制,大力整治低效用地,盘活存量建设用地,为优质项目腾出发展空间。

(七)以民生改善增进人民福祉,推动高质量发展成果共享。集中力量办成一批群众可感可及的民生实事,让民生福祉更有质感、

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